財政預算案全面撤辣 即日起無須再繳三大辣招稅 政府另將發債1200億補財赤 派糖減半

財政司司長陳茂波公布2024年財政預算案，實施超過10年的樓市辣招稅即日起全部撤銷，由今天（28日）起，所有住宅物業交易無需再繳付額外印花稅（SSD）、買家印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD）。陳茂波說，在當前的樓市環境下，有關的措施已無需要。政府透露財赤破千億，政府將發債1200億，當中700億為零售債券，外界料有助填補財赤。另疑因財赤嚴重，政府今年派糖減半，薪俸稅最多只可退稅3000元。

陳茂波指，政府去年10月25日已宣布調整住宅物業需求管理措施(減辣)，有關調整包括額外印花稅的適用年期由3年縮短至2年、買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半，以及為外來人才置業印花稅實施「先免後徵」安排。當中「先免後徵」安排深受歡迎，已有超過500多宗申請獲批，證明香港對外來人才的吸引力。

陳茂波又說，金管局去年7月修訂物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施。考慮到外圍及本地經濟情況，認為在繼續維持銀行體系穩定的前提下，現時有空間進一步修訂相關措施，並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。

另一方面，財政預算案宣布，政府在2024/25財政年度將會發債1200億元，零售債券佔700億元，包括銀色零售債券500億元，以及零售綠色債券及基礎建設債券200億元。陳茂波認為發債除了可推動普惠金融，亦提高市民對基建及可持續發展項目的「參與感」。

陳茂波指，受經濟增展較預期慢、資產市場偏軟影響，本年度綜合赤字預計高達1016億元，較去年估算多出86%。當中，地價收入只有194億元，較原先預計大減656億元，財政儲備預計7332億元，只夠支付政府大約一年開支。他展望下年度赤字481億元，較上年度赤字估算低，財政儲備進一步回落6851億元。

而為振興旅遊業及吸引遊客，陳茂波指旅發局將以維港夜空為背景，每月舉辦煙火和無人機表演，並重新打造「幻彩詠香江」燈光音樂匯演。他指，發展局將會在維港海濱選擇合適地點，以試點方式引入餐飲、零售及娛樂等商業設施。

另外，預算案提出，綜援、高齡津貼、長生津等發放多半個月津貼。政府亦寬減今年課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限為3000元，全港206萬名納稅人受惠。有關扣減會在2023/24課稅年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少51億元。

差餉方面，政府將寬減2024/25年度首季的住宅物業差餉，以每戶1000元為上限，估計涉及308萬個住宅物業，政府收入將減少26億元；非住宅物業的差餉寬減，同樣每戶上限1000元。政府將向領取社會保障金的合資格人士，發放金額相當於半個月的綜援標準金額，高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排，涉及額外開支合共約30億元。

翻查資料，樓市辣招最早出現於2010年11月，當時港府推出額外印花稅 (SSD)，用作壓抑短期炒賣活動，限制置業者在2年內轉售單位，需繳付樓高5%至15%的SSD；但SSD令二手盤源減少，促使期內樓價不跌反升。在2012年10月再度「加辣」，推出SSD加強版，轉售時間限制調整為3年內，且稅率亦同步上升，由10%至20%不等。去年施政報告宣布，將SSD的適用年期由3年縮短至2年。直至今年財政預算案，樓市辣招才全部取消。